2025年12月18日，“2025债券市场高质量发展大会”在郑州隆重开幕。本次大会由河南日报报业集团联合多家金融机构主办，在省委金融办、河南证监局、人民银行河南省分行等部门的指导下举行，吸引了监管机构、金融机构、实体企业及学术单位等多方代表参与。大会以搭建政企对话与产融对接平台为核心，旨在深入探讨债券市场在“十五五”时期支持金融强国建设、赋能区域经济高质量发展的路径与模式。国建集团作为重要金融企业代表受邀出席大会，与多家金融机构及地方国企负责人就“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”的研究成果与实践经验进行了深入探讨，各方在交流中对课题应对地方国企债务与产业转型双重困境的解决方案表示认同，并对其所展现的实践价值给予高度评价。

　　本次大会重点探讨了债券市场如何更好服务国家战略，为科技创新、绿色发展、区域协调等重大领域提供有效金融支持。在此背景下，参会各方对兼具化解债务风险与产业升级功能的综合性融资方案尤为关注。国建集团开展的“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”正是从市场化角度出发，探索将金融资源转化为产业动能的重要实践。课题以联合权益（UE）项目为核心，采用“股权+债权”相结合的方式，在不增加负债率的前提下为地方国企进行低成本资金“输血”。

　　具体实施中，该方案首先通过联合资产项目为申请企业提供供应链贸易资金，借助供应链贸易提升申请企业营业收入和正向利润，优化企业财务结构以满足资金投放标准；随后依托大陆和港澳的渠道向企业投放权益类资金。企业获得全部DRF资金后，一部分可用于缓解当前资金压力，另一部分则可参与国建集团设立的产业股权基金，投资于全产业链范围内优质的地方国企或民营企业，并通过上市或收并购实现退出，从而获得可观投资收益，增强自身“造血”能力，从根本上破解“借新还旧”困境。这一创新融资模式既能缓解地方国企短期资金压力，也为长期转型升级提供持续动力。

　　与其他金融方案相比，“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”在实施中尤为注重以新质生产力重塑传统产业的价值逻辑。针对我国县域经济中农副产品加工、中药材种植等传统行业普遍存在的资金短缺、技术更新缓慢等问题，课题在产业筛选与投资布局上，既关注财务回报，更重视长期产业价值与社会效益。通过结构化融资设计与产业链协同投资等创新机制，课题着力提升资金配置效率，降低企业负债压力，引导更多资源向研发创新与转型升级集聚，积极推动创新链、产业链、资金链与政策链的深度融合，致力于疏通金融资源流向实体经济的关键节点，为区域产业结构优化与乡村振兴提供系统性支撑。

　　本次大会在郑州举办，也使金融创新如何赋能河南省发展受到更多关注。当前，河南省债券市场近年来发展态势良好，市场规模稳步增长，产品创新日益活跃，为各类企业提供了重要的融资支持。得益于这一良好的市场环境，“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”在河南省多个区县顺利落地。通过与当地国企的合作，课题探索将金融资源与区域特色产业发展相结合的有效路径，旨在为地方国企优化债务结构、培育新的产业增长点提供市场化解决方案。截至2025年，国建集团在河南省总投资规模25亿元人民币。在会议现场，多位河南地方国企负责人对该课题项目表现出浓厚兴趣，并与国建集团课题团队积极探讨了在项目筛选、资金协同、产业升级等方面的合作可能性。

　　面向“十五五”时期债券市场高质量发展新要求，与会专家普遍认为需要进一步推动融资机制与产业转型需求的动态适配。当前债券市场创新实践表明，应当鼓励更多类似“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”的市场化创新，通过发展资产证券化、科创债券等契合新质生产力特征的金融工具，构建多层次、广覆盖的产业金融支持体系，为中国经济高质量发展夯实基础。