新时代做强做优做大国有资本，是构建新发展格局、推动高质量发展的战略基石，对稳经济、保安全、攻技术、育产业具有关键作用。

在此背景下，国建集团贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，旨在服务国家战略，推动共同富裕。“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”致力于构建地方政府、金融机构与地方国企的高效协同机制，通过融资模式创新拓宽融资渠道，降低综合融资成本、拉长资金周期，并引入产业股权投资等多种方式引导社会资本参与，助力地方国企优化债务结构、增强“造血”能力，为产业高质量发展提供坚实支撑。

“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”即联合权益（UE）项目，采用“股权+债权”相结合的方式，在不增加负债率的前提下为地方国企进行低成本资金“输血”。该方案首先通过联合资产项目为申请企业提供供应链贸易资金，借助供应链贸易提升申请企业营业收入和正向利润，优化企业财务结构以满足资金投放标准；随后依托大陆和港澳的渠道向企业投放权益类资金。企业获得全部DRF资金后，一部分可用于缓解当前资金压力，另一部分则可参与国建集团设立的产业股权基金，投资于全产业链范围内优质的地方国企或民营企业，并通过上市或收并购实现退出，从而获得可观投资收益，增强自身“造血”能力，从根本上破解“借新还旧”困境。这一创新融资模式既能缓解地方国企短期资金压力，也为长期转型升级提供持续动力。